根據國務院統一安排，自5月1日起，建筑業納入了營業稅改增值稅的稅制改革試點范圍。全國建筑裝飾企業也自5月1日起，開始使用增值稅的有關政策，進行增值稅的計征與交納工作，這將對所有建筑裝飾企業產生重大影響。如何適應新稅制的政策安排，才能真正享受到國家稅制改革的紅利，切實增加企業的經營活力，是當前企業面臨的主要課題。

      稅收是國家財政收入的主要來源，也是社會穩定、經濟運轉的主要基礎，在國家治理、經濟發展中具有重要的作用,但建筑業與制造業的生產過程或價值形成過程存在著巨大的差異。建筑業的生產作業地點不固定，上下游關系復雜，供貨單位多元化、小型化，增值部分就難以準確、完整的識別、判定。

      如果按照制造業的政策對建筑業實施營改增，企業的稅負不僅沒有減，反而會大幅度上升。當前建筑業發展處于困難時期，這勢必會引發建筑業的強烈波動和劇烈變化，與營改增的目的相悖。因此，建筑業實施營改增必須考慮到行業的特點，并進行特殊政策安排，才能實現營改增的平穩過渡。

      建筑業此次營改增仍屬于試點工作的范疇，除企業要嚴格按照相關的政策要求推開外，國家財稅部門、住建系統將高度重視營改增實施后的效果。住建部及各級住建部門會在盡快完成工程計價依據調整的基礎上，做好營改增的跟蹤分析和調查研究，及時掌握行業、企業稅負變化情況，加強同財稅部門的溝通協調，配合制定相應的應對政策和措施，幫助企業解決困難，確保營改增后稅負只減不增。

      此次建筑業營改增是在國家確定的供給側結構性改革中進行的，必然要與十八大以后確定的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念與當前進行的去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務目標高度相關，是國家發展動力轉換的重要信號源和助推器。企業必須予以高度重視，不能有絲毫的消極抵觸情緒，要徹底轉變觀念，打破固有模式的桎梏，放棄一切不適應營改增的思維方式和管理方法，確保營改增全面落地實施。

      此次建筑業營改增，是全行業同步推進營改增。自5月1日起，各大建材市場、大型建設工地周邊，都將設立增值稅發票代開點。對難以取得增值稅發票的砂石料采購，即便是臨時經營者銷售的，也可到稅務部門代開增值稅發票，這就完全解決了建筑業材料、設備采購的抵扣問題。

      從建筑裝飾行業從業者隊伍建設上看，勞動資源品質提高是提高勞動生產率的基本保障。勞動者的思想品德與技能技巧，是勞動力品質的主要表現，具有工匠水準的從業者數量越多，勞動生產率提高的速度就越快、水平就越高。所以，以提高勞動資源素質為目的的培訓、遴選、使用、獎懲機制，是推動勞動生產率不斷提高的重要制度保障。企業的決策者和領導層必須要對企業的用人機制進行調整，提高員工素質、優化人才結構、調動人才積極性、發揮好人力資源的效能。

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